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　　钦州市深入贯彻落实《欧洲杯预选赛_欧洲杯投注-网站下载：加强商务行政执法工作的意见》，积极开展12312举报投诉服务中心建设，搭建市场监管举报投诉与公共服务平台，加强商务主管部门队伍建设，商务行政执法能力、公共服务能力和市场监管明显提高，实现商务领域流通秩序持续向好。

　　一、确立商务综合行政执法为“一把手”工程

　　钦州市委、市政府高度重视商务综合行政执法工作，将其作为“一把手”工程推进实施。一是在2009年“两会”期间，市委、市政府主要领导安排专题汇报会，听取市商务局欧洲杯预选赛_欧洲杯投注-网站下载：开展综合行政执法试点市工作汇报，确立了全力争取、率先试点、整体推进总体要求，把申办、推进工作写进政府工作报告，列上政府重要议事日程，分管副市长靠前指挥，全程督办。二是成立由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市商务局局长任副组长，各县区政府分管商务领导和市法制办、财政局、公安局、工商局、卫生局、质监局、水产畜牧兽医局、食品药品监管局等九部门负责人为成员的钦州市商务综合行政执法试点工作领导小组，统筹协调，加强调研，制订商务综合行政执法试点工作实施方案，具体组织抓好试点工作实施。三是市委、市政府领导密切关注商务综合行政执法试点工作，及时了解掌握试点工作进展情况，统筹解决试点推进过程中的困难和问题，保障了钦州市商务综合行政执法试点工作顺利进展。

　　二、建立商务综合行政执法新型体系

　　钦州市从理顺职能，抓好机构改革入手，在所辖县区中全部组建商务局，批准设立县区商务稽查大队，建立了市与县区上下对应的商务行政管理部门和商务行政执法机构。为解决乡镇基层商务管理和行政执法“短腿”问题，在乡镇政府设立商务助理，由分管组织或财经副镇长兼任。通过整合乡镇定点屠宰办“肉食办”、市场管理所、食品站，建立乡镇商务综合执法办公室，落实了乡镇基层商务执法协法主体，机构、人员、经费、办公场所得到有效解决。同时，在全市22个重点农贸市场、超市商场派驻商务特派员或协管员，实行业务直接指导，协助开展商务监管执法检查，协助配合商务举报投诉处理和咨询服务，从而构建起“市商务稽查支队＋县区商务稽查大队＋镇商务综合执法办＋驻点商务协查员”“ 三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。

　　三、建设12312公共服务与举报投诉平台

　　市政府批准成立钦州市“12312”商务举报投诉服务中心，作为市商务局下属正科级财政全额拨款事业单位，核定事业编制人员，积极运筹资金投入基础设施建设，于2009年8年开通。市政府还批准“12312”商务举报投诉服务中心增挂钦州市商务信息服务中心牌子，功能定位扩展为受理商务举报投诉、做好商务信息服务、打造面向公众的商务综合信息公共服务平台。同时，在各县区建立“12312”工作站，构建了市、县、区商务投诉与服务热线，形成上下互通、分流处置的体系。在广西商务厅支持下，组合12312商务投诉服务中心与家政网络服务中心，按照服务、监管双模式建设，采取分诊式工作流程，统一受理来访、统一分流服务或投诉内容、统一联调处理、统一应急处置、统一跟踪问效，实现人员、场地、设备共享，创造了投诉与服务统筹合作的新机制。这一运作模式，已经为自治区商务厅、财政厅验收通过并投入运作。至2010年5月底，已接受社会投诉、服务咨询163件，举报投诉案件得到及时、有效处理，咨询与服务要求得到及时答复和有效派遣，均无一例重复诉求。

　　四、拓展商务综合行政执法新领域

　　一是在实行全市统一生猪、肉品进出记录台账的基础上，研发建立了全市家畜屠宰管理服务信息系统。为全市57家镇级以上的家畜定点屠宰厂场配置电脑、培训操作人员，建立全市统一联网工作平台。规定镇级以上每个屠宰厂场于每日上午12时前在网上传送家畜入厂检疫、屠宰加工和肉品出厂流向等相关信息。市、县区商务主管部门通过信息系统，及时掌握每个生猪定点屠宰场的生猪屠宰信息。二是全面推行电子远程监控定点屠宰。在镇级及以上家畜定点屠宰厂场安装远程电子监控设施，建立市、县、区监控平台，全市统一联网，实时进行屠宰加工、肉品品质检验、出厂肉品全过程同步监督，有效防止不按规程操作、注水注入有害物质等行为，进一步强化了家畜屠宰现场管理。三是推行酒类流通电子台帐，全市联网监控，规范酒类流通管理。全市在酒类批发企业中试行酒类商品购销存电子台账，按照填写酒类流通随附单规范要求，统一规定台帐格式，酒类供货商要详细录入酒类商品的流通信息，在网上打印发货单，并按规定时限贮存以便追溯。实现酒类商品从来源、批发出货到销售终端全过程流通的监控，有效防止假冒伪劣酒类商品流入市场。

　　五、商务领域流通秩序持续向好

　　一是家畜定点屠宰量创历史新高。2009年，全市家畜定点屠宰量达到91.53万头，比上年净增19.61万头，增长27.3%。二是酒类随附单使用率逐年提高，在广西全区名列前茅。三是加强对典当、拍卖、直销等行业监督检查，组织开展“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等重点惠民工程“回头看”及专项检查活动，促进行业的规范、健康发展。四是加强与公安、工商、卫生等部门配合，建立协作联动执法机制。